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特朗普终于如愿掌控美联储 凯文·沃什会让他失望吗?

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历时8年半,周三 ,美国总统唐纳德·特朗普终于成功纠正了他承认的任内少数错误之一。2017年11月,特朗普选择杰罗姆·鲍威尔担任美联储主席,他当时看中鲍威尔易于掌控 ,而非更具魅力但较年轻的前美联储理事凯文·沃什 。自那以后,特朗普一直对此懊悔不已。

随着参议院周三推进确认程序,市场热议的问题是:特朗普是否也会为这次决定后悔。今年1月 ,特朗普曾表示 ,美联储主席“一旦上任就会变 ” 。如果沃什失去特朗普的支持,这位新主席可能无法像鲍威尔那样获得国会支持的屏障,当年正是国会支持帮助鲍威尔抵御了特朗普的施压。

沃什能否成功兑现他承诺的美联储“体系变革”使命 ,将取决于他驾驭这片极具挑战性政治环境的能力。尽管与鲍威尔相比,沃什上任时处于明显的政治劣势,但他的过往经历以及与特朗普的关系表明 ,这位新美联储主席可能会比批评者认为的更倾向于走独立路线 。他可能会以合作的方式行事,让那些预计会立即出现冲突的人感到意外 。

56岁的沃什周三仅以54票获得确认,宾夕法尼亚州参议员约翰·费特曼是唯一投赞成票的民主党人。这是自1977年美联储主席需经参议院确认以来 ,支持票数最低的一次。此前的最低纪录由民主党提名的珍妮特·耶伦保持,她2014年获得56票,其中包括11名共和党人的支持 。

此次投票反对沃什的包括少数党领袖 、纽约州参议员查克·舒默。这与2006年形成鲜明对比 ,当时舒默支持沃什出任美联储理事,称他“明确知晓美联储必须保持独立、非意识形态化和非党派化”。那年沃什全票获得确认 。

面对特朗普的攻击,鲍威尔在参议院找到了重要盟友。北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯曾威胁推迟沃什的确认 ,直至司法部撤销对美联储的刑事调查。哥伦比亚特区联邦检察官珍妮娜·皮罗于4月撤销了调查 ,为沃什扫清了道路 。

马里兰大学研究人员4月发布的研究显示,通过分析美联储主席日程发现,“鲍威尔与美国参议员的会面次数是前任的两倍多 ”。

许多长期观察美联储的人士早已认定沃什注定失败 ,要么认为他妄想动摇美联储根深蒂固的官僚体系,要么如马萨诸塞州参议员、进步派代表伊丽莎白·沃伦所言,他只是特朗普的“傀儡”。

但沃什并非侥幸获得这一经济领域最具影响力职位的旁观者 。特朗普曾公开纠结是否任命他。2024年大选获胜前 ,特朗普甚至曾将美联储主席职位提供给现任财政部长斯科特·贝森特。

去年,沃什建议特朗普不要解雇鲍威尔——这一决定虽可能让沃什个人受益,却会损害美联储的公信力 。今年1月 ,他赢得特朗普提名,尽管有传言称他对通胀的担忧和对关税的疑虑,使他与这位总统并不契合 。

沃什绝非自由派。自他成功当选斯坦福大学学生会主席以来 ,就一直公开持保守立场。之后,他担任自己的学术偶像 、极端保守派经济学家米尔顿·弗里德曼的研究助理 。但斯坦福经济学家约翰·科根表示,比他的意识形态更重要的是 ,沃什能将自己的信念与他人的想法和抱负联系起来 ,这使他具备政治影响力。科根曾是沃什的本科导师,如今是他的朋友。

“我认识的他,能够理解他人观点 ,愿意寻求共同点 。”科根说。

沃什需要立即在美联储内外施展其政治运作能力。

在美联储内部,沃什需要说服对通胀复燃风险感到警惕的利率决策委员会 。本周公布的联邦政府数据显示,受伊朗战争引发的能源冲击影响 ,美国4月消费者价格指数跃升至3.8%。即便剔除波动较大的能源价格,所谓核心通胀已连续三个月上涨,导致部分美联储委员担心 ,无论中东局势如何,他们设定的利率可能都不足以抑制物价上涨。

*降息恐难实现*

美联储内部几乎没有意愿满足特朗普要求的快速降息 。特朗普最近表示,如果沃什无法实现降息 ,他会感到失望。

沃什在确认听证会上告诉参议员,他从未向特朗普承诺过可以降息。他将自己的美联储主席使命定义为:央行过度沉迷于短期经济数据的细枝末节,却牺牲了在市场中重塑公信力 。

在沃什看来 ,这种公信力丧失体现在通胀预期中:市场参与者和美联储调查的消费者都预计 ,通胀在五年内无法回归美联储2%的目标 。

沃什将尝试重塑这些预期:让美联储不再以前瞻性指引的形式承诺利率走向,改革沟通方式使机构发出更统一的声音,更新美联储依赖的数据来源 ,并与财政部就双方如何分担经济管理责任达成新协议。

沃什能否完成这一切并实现特朗普期望的降息?市场并不这么认为。据芝加哥商品交易所美联储观察工具显示,市场认为他今年降息的可能性仅为1% 。

如果沃什在6月未能推动降息,特朗普极有可能大发雷霆。但这种想法假设沃什会被动应对。另一种可能是 ,这位为这一刻准备了近十年的美联储主席,将继续说服总统,他能实现特朗普迫切想要的黄金时代 。对于信任之人提出的政治便利主张 ,特朗普突然转变态度并非首次。

沃什获得的分裂支持,或许更多反映了国家的变化,而非他的政治立场。他的主张是 ,尽管整体政治环境恶化,但他比任何人都更清楚如何确保美联储作为稳定美国民生力量的持久影响力 。

他现在有机会证明自己。如果失败,美国经济实力的一大支柱将随他一同衰落。